Особенности обеспечения трудовых прав работников в период частичной мобилизации

7 октября 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 7 октября 2022 г. № 376-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации». Глава 55 дополнена статьей 351.7.
В случае призыва работника на военную службу по мобилизации или заключения им контракта в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, действие трудового договора, заключенного между работником и работодателем, приостанавливается.
Работодатель на основании заявления работника издает соответствующий приказ. К заявлению работника прилагается копия повестки о призыве на военную службу по мобилизации или уведомление федерального органа исполнительной власти о заключении с работником контракта о прохождении военной службы либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ.
В период приостановления действия трудового договора за работником сохраняется место работы (должность). В этот период работодатель вправе заключить с другим работником срочный трудовой договор на время исполнения обязанностей отсутствующего работника по указанному месту работы (должности).
Работодатель не позднее дня приостановления действия трудового договора обязан выплатить работнику заработную плату и причитающиеся ему выплаты в полном объеме за предшествующий период.
За работником сохраняются социально-трудовые гарантии, право на предоставление которых он получил до начала указанного периода (дополнительное страхование работника, негосударственное пенсионное обеспечение работника, улучшение социально-бытовых условий работника и членов его семьи).
Период приостановления действия трудового договора засчитывается в трудовой стаж работника, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).
Действие трудового договора возобновляется в день выхода работника на работу. О своем выходе на работу работник обязан предупредить работодателя не позднее, чем за три рабочих дня.
Работник в течение шести месяцев после возобновления действия трудового договора имеет право на предоставление ему ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для него время независимо от стажа работы у работодателя.
Расторжение по инициативе работодателя трудового договора с работником в период приостановления действия не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности ИП, а также истечения в указанный период срока действия трудового договора, если он был заключен на определенный срок.
В случае, если работник не вышел на работу по истечении трех месяцев после окончания прохождения им военной службы по мобилизации или военной службы по контракту, либо после окончания действия заключенного им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, расторжение трудового договора с работником осуществляется по инициативе работодателя по основанию, предусмотренному п. 13.1 ч.1 ст. 81 настоящего Кодекса.
Федеральный орган исполнительной власти, с которым работник заключил контракт, обязан информировать работодателя о дате окончания прохождения работником военной службы по контракту или о дате окончания действия заключенного работником контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ.
Требования принятых изменений распространяются на работников и в случаях:
если работник работает по трудовому договору и в настоящее время проходит испытательный срок;
если работник уже получил уведомление о сокращении, но еще продолжает работать;
если работник работает по срочному трудовому договору.
Кроме того, начиная с 21 сентября 2022 г., если работник, получил повестку и был уволен, необходимо издать приказ об отмене приказа об увольнении, направить сведения об этом в Пенсионный фонд РФ, сделать запись об отмене приказа об увольнении в трудовую книжку (если ведется на бумаге). После чего издать приказ о приостановлении трудового договора на основании повестки о призыве на военную службу по мобилизации.
При отказе работодателя отменить приказ об увольнении и издать приказ о приостановке трудового договора работник (или его доверенное лицо) имеет право обратиться с жалобой на него в прокуратуру.
Трудовая книжка на период приостановления трудового договора остается у работодателя и хранится до момента возвращения работника на его рабочее место.
Предусмотрены дополнительные гарантии для членов семьи мобилизованных граждан:
при сокращении численности или штата работников при равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается родителю, имеющему ребенка в возрасте до 18 лет, в случае, если другой родитель призван на военную службу по мобилизации или проходит военную службу по контракту, либо заключил контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ;
если один из родителей призван на военную службу по мобилизации или проходит военную службу по контракту, либо заключил контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, то направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни другого родителя допускается только с его письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением.
Руководитель департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края Василий Воробьев 01.10.2022 г. сообщил следующее:
«После получение повестки предпринимателю не остается времени на то, чтобы привести дела в порядок. Мы рекомендуем такой категории граждан временно передать по доверенности часть полномочий на ведение бизнеса. Оформить ее можно заранее у нотариуса – до получения повестки, либо непосредственно в воинской части.
Также для представителей МСП, которые были призваны в рамках частичной мобилизации, ввели ряд льгот на услуги нотариусов. Они могут воспользоваться ими бесплатно. Достаточно оплатить госпошлину. Более того мобилизованные смогут без очереди и даже в выходные дни совершить необходимые нотариальные действия. Полный список организаций, которые будет работать в субботу и воскресенье, разместят на сайте Нотариальной палаты Краснодарского края.
По вопросам частичной мобилизации для предприятий и предпринимателей на территории Кубани работает «горячая линия». На вопросы ответят специалисты с 9:00 до 18:00 по номеру: 8 800 707 07 11.
Также продолжает работать круглосуточная «горячая линия» по вопросам частичной мобилизации с номером 122».
Заведующий отделом — главный правовой инспектор Союза «Краснодарское краевое объединение профсоюзов» Журба Олег Николаевич:
«По отношению к наемным работникам индивидуальные предприниматели являются работодателями. Поэтому на них распространяется действие всех перечисленных выше требований.
Индивидуальные предприниматели осуществляют свою деятельность в силу закона на основании свидетельства о регистрации.
Соответственно в случае их мобилизации, предприниматели вправе приостановить свою предпринимательскую деятельность, о чем извещают налоговую инспекцию, либо вправе доверить осуществление предпринимательской деятельности другому лицу на основании трудового договора (например, с администратором или управляющим) и доверенности либо гражданско-правового договора с другим предпринимателем или организацией.
В случае невозможности продления попавшим под мобилизацию предпринимателем лицензий они будут продлеваться автоматически по аналогии с механизмом, который действовал в пандемию коронавируса. Проект соответствующего постановления Правительства подготовит Минэкономразвития».