Читатели нашей газеты уже несколько раз задавали такой вопрос: «Если им положено пособие на детей от трех до семи лет, то почему они его до сих пор не получили?»
Чтобы разобраться не в конкретной ситуации, а в общей тенденции, мы обратились за разъяснением к руководителю Управления социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Краснодарского края в городе Горячий Ключ Анатолию Тищенко.
Кому положены выплаты?
В своей работе по вопросам пособий на детей мы руководствуемся Законом Краснодарского края от 9 апреля 2020 года № 4269-КЗ «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно», подписанным 9 апреля 2020 г., а также постановлением губернатора края № 209 от 10 апреля 2020 года, регламентирующим порядок предоставления этой денежной выплаты.
Новые выплаты в виде пособия на детей от трех до семи лет назначаются только семьям, чей среднедушевой доход не превышает прожиточного минимума на душу населения, установленного в нашем крае на II квартал 2019 года. Получается, что на каждого ребенка такого возраста будет выплачиваться 50% регионального прожиточного минимума для детей, установленного в крае на ребенка (это примерно 5500 руб.).
Если в семье несколько детей в возрасте от трех до семи лет, то и ежемесячная выплата назначается на каждого ребенка. Причем она предоставляется независимо от других мер социальной поддержки, которыми пользуются родители.
Для расчета дохода берутся последние 12 календарных месяцев, предшествующих шести календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты. До 31 декабря 2020 г. действует временный порядок расчета среднедушевого дохода (без учета предыдущей зарплаты безработного члена семьи), но уже в 2021 году возможны корректировки.
Куда подать заявление?
Как получить пособие конкретно в нашем регионе? Его оформление началось с 1 июня 2020 года, и выплаты на детей от трех до семи лет в малоимущих семьях осуществляются по заявлению одного из родителей, которое подается через портал госуслуг, МФЦ или управление соцзащиты. Весь пакет документов, включая сведения о доходе семьи, будет получен путем межведомственного взаимодействия.
Выплата устанавливается на один год. Начисление будет осуществляться с 1 января 2020 года, то есть семья, которая подаст заявление с 1 июля 2020 года, получит средства за первые шесть месяцев 2020 года, если до 1 января ребенку уже исполнилось три года. Если три года исполнилось с января по июнь 2020 года, то семья получит доплату за время с момента достижения ребенком возраста трех лет в 2020 году до назначения выплаты.
Почему пособие не приходит?
Единой даты выплаты пособия нет. Она зависит от того, когда вы подали заявление. Самостоятельно посчитать приблизительный срок выплаты можно так: дата подачи заявления плюс примерно 10 рабочих дней на его рассмотрение (выходные и праздничные дни не считаем). Срок может быть увеличен еще на 10 рабочих дней, если в орган соцзащиты своевременно не поступили сведения из других органов (ЗАГС, ПФР, ФНС и т.д.)
Иногда возникает ситуация, когда заявление подано, сроки рассмотрения истекли, а выплат нет. Причины, по которым не приходит пособие следующие:
1. Срок выплаты еще не наступил. Выплата пособия осуществляется, как правило, по месту обращения заявителя за ее назначением ежемесячно. Сроки выплаты устанавливаются региональными постановлениями, чаще всего это конец месяца, после 20-го числа.
2. Срок рассмотрения вашего заявления продлили. Заявление на ежемесячное пособие должно быть рассмотрено в течение 10 рабочих дней с момента регистрации. Однако срок может быть продлен до 20 рабочих дней, если не поступили сведения из государственных органов или вы подали заявление по месту временной регистрации. Для проверки факта неназначения пособия по месту постоянного жительства потребуется время.
3. Вам отказано в назначении пособия. А вот тут не самые приятные новости. В выплате этого пособия вам могут отказать, если размер среднедушевого дохода семьи превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в крае на II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты; при наличии в заявлении недостоверных или неполных данных; в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
К иным основаниям, как правило, относят лишение родительских прав, фактическое проживание или получение выплаты в другом регионе, а также случаи, когда ребенок находится на полном государственном обеспечении. Есть и другие требования к заявителям, потому, если выявится несоответствие этим требованиям, также может быть отказано в назначении пособия. Например, ребенок должен быть гражданином РФ и ему должно исполниться три года и не быть еще восьми лет на момент подачи заявления; один из родителей или иной законный представитель ребенка должен быть гражданином Российской Федерации и проживать на ее территории.
А если отказали?
Первое — нужно получить решение об отказе. Согласно правилам назначения пособия, решение должно быть выдано или направлено заявителю в течение одного рабочего дня со дня принятия. Ознакомьтесь с причинами, по которым соцзащита посчитала, что вы не можете претендовать на выплату. При устранении причины, явившейся основанием для отказа, можно вновь обратиться с заявлением на пособие. В спорных случаях решение соцзащиты можно обжаловать в вышестоящий орган (а это Минтруд или департамент соцзащиты региона), а также в суде.