Программа главы муниципального образования город Горячий Ключ
Сергея Викторовича Белопольского.
Для меня Горячий Ключ — это малая родина. Здесь живут близкие мне люди, здесь прошло мое детство, этому городу я обязан очень многим. На посту главы Горячего Ключа уже делаю и буду делать все возможное для процветания родного города и его жителей.
Горячему Ключу нужна энергичная и четкая программа действий, которая позволит достичь главной цели — повышения качества жизни.
Я вижу Горячий Ключ комфортным и современным, социально-ориентированным, безопасным и чистым городом. Городом, в котором хочется жить.
Моя программа состоит из конкретных мер и решений, благодаря которым этого можно добиться.
КОМФОРТНЫЙ
Генплан
Горячий Ключ — перспективный город. Он растет в высоту: строятся целые кварталы и микрорайоны, поднимаются вверх этажи, меняется архитектура. Несколько лет назад город был в лидерах региона по вводу в эксплуатацию многоквартирного жилья.
Одна из приоритетных задач на ближайшее будущее — не запретить застройку полностью, а изменить подход к ней. Местные застройщики должны научиться чувствовать тренды и успешно выводить на рынок те форматы жилья, которые окажутся востребованными. Задача — научиться не просто строить квадратные метры согласно запросам потребителя, а давать готовый продукт, который подразумевает насыщенную социальную инфраструктуру района, проработанную концепцию комплексной застройки и внимательное отношение к мировым трендам жилищного строительства.
Один из стратегических проектов Горячего Ключа, который предстоит реализовать в этом направлении, — новый Генеральный план. В прошлые годы стихийная бездумная застройка без реконструкции и развития коммунальной инфраструктуры создала целый ряд проблем в сфере ЖКХ. Масштабное строительство стимулировало также рост численности населения, и как результат — острая нехватка мест в школах и детских садах. В соответствии с нашими рекомендациями проектировщики сейчас меняют функциональное зонирование, делая приоритет на создании социальных объектов.
Учитывая курортную специфику Горячего Ключа, будет подобрано как можно больше территорий под зеленые зоны отдыха, парки и скверы.
Другая немаловажная тема — сохранение лесного фонда. В Горячем Ключе около тысячи гектаров лесфонда включено в границы населенных пунктов. Эта информация внесена в нашу базу, участки, пересекающиеся с лесфондом, не выдаются под застройку. В новом Генплане земли лесного фонда будут зафиксированы, что станет основой сохранения зеленого предгорья.
Также новым Генпланом предусмотрено увеличение площади городского кладбища практически вдвое. Аналогичная работа ведется и по кладбищам в сельских округах.
Зоны благоустройства
Реализуемый в настоящее время проект благоустройства дворовых территорий по ул. Ленина, 179 и 179а, а также Ленина, 189 и 195б — пример того, как должна создаваться комфортная городская среда. Использовать при этом стоит каждый свободный участок земли.
В данном случае обычные дворы превращаются в современные и уютные скверы у дома. В рамках национального проекта «Жилье и городская среда» в текущем году в Горячем Ключе появится первая общественная зона благоустройства — набережная вокруг озера Круглого.
Другой беспрецедентный для Горячего Ключа проект еще предстоит реализовать. Речь о создании бульвара по улице Ленина. Протяженность — порядка 1,5 километра, а общая площадь благоустройства — около 75 тыс. кв.м. Еще одним преимуществом реализации данного проекта станет возможность создания единой зоны на улице Ленина, она протянется от ул. Революции, а завершится в районе СОШ №2, включив в себя отрезок улицы Кучерявого до пересечения с Псекупской, где по другую сторону дороги воплощается в жизнь проект благоустройства территории озера Круглого.
Реализация этого амбициозного проекта — одна из главных в части создания новых зеленых зон, но не единственная. Считаю, что незаслуженно забыты оказались наши сельские территории. Нужно подбирать территории под благоустройство также и в станицах.
Газификация
В настоящее время уровень газификации города Горячий Ключ природным газом составляет 70,6% при среднекраевом показателе — 83,2%. Не газифицированы 18 из 31 населенного пункта. В процессе решение вопроса по газификации ст. Черноморской и Имеретинской — проект в разработке.
Получены техусловия на подключение газопровода к ст. Пятигорской и п. Мирный. Формируется заявка на финансирование проектно-изыскательских работ.
По контракту с Министерством ТЭК и ЖКХ Краснодарского края в настоящее время строится магистральный газопровод, который пройдет через Кутаисский сельский округ. Задача — получить техусловия для подключения к данному газопроводу и начать проектирование подводящих сетей к поселкам, входящим в состав Горячего Ключа.
Также в рамках госпрограммы Краснодарского края «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности» построены три газопровода в ст. Мартанской общей протяженностью 5,2 км, но до сих пор не введены в эксплуатацию. Работу эту будет продолжать, чтобы люди как можно скорее могли приступить к подключению газа к своим домовладениям.
В рамках Комплексной программы развития сельских территорий уже ведется проектирование сетей для 4 и 5 мкр ст. Саратовской. Для владельцев более чем 500 участков (большая часть — многодетные семьи) проектируются коммунальные сети, дороги, ливневки. Задумка масштабная, приложим все усилия, чтобы в ближайшие годы реализовать ее.
Школа — в одну смену
Одной из важнейших задач в ближайший пятилетний период является дальнейшее совершенствование структуры дошкольного и общего образования. Все городские школы переполнены в два, а то и в три раза.
Потребность, зафиксированная в министерстве образования, составляет 883 места. Вот уже более 20 лет администрация города планирует строить новую школу на земельном участке по улице Ленина.
Сегодня мы готовы от слов перейти к делу:
— уже подготовлена заявка на проектирование школы по улице Ленина, 193е. Постараемся обеспечить ее участие в госпрограмме для получения финансирования проектно-изыскательских работ в 2022 году;
— уже в 2022 году необходимо приступить к строительству пристройки к СОШ №4 на 425 мест. Проект подготовлен и в настоящее время направлен на экспертизу. Предварительно Горячий Ключ включен в федеральную программу по строительству и реконструкции объектов образования на 2022 год. Из всего Краснодарского края в программу включили 10 объектов: девять — в Краснодаре и один — наш;
В ближайшие несколько лет предстоит выполнить ряд других важных задач по укреплению материально-технической базы учреждений и повышению качества образования.
Перечислю лишь некоторые из них:
u создание центров образования естественно-научной и технологической направленностей «Точка роста» на базе СОШ №1 им. Косинова И.Ф., СОШ №10, СОШ №17;
— капитальный ремонт спортивного зала СОШ №2;
— капитальный ремонт кровли СОШ №3;
— капитальный ремонт кровли здания, капитальный ремонт спортивного зала в СОШ №4;
— капитальный ремонт спортзала и кровли здания мастерских СОШ №6;
— капитальный ремонт здания и благоустройство территории СОШ №8;
— благоустройство территории ООШ №7, ООШ №9;
— замена ограждения СОШ №10;
— капитальный ремонт кровли ООШ №11, ООШ №17;
— капитальный ремонт кровли ООШ №12, ООШ №14;
— капитальный ремонт пищеблока ДОУ №№2, 14;
— капитальный ремонт здания, замена кровли, окон, благоустройство территории ДОУ №3;
— замена окон, благоустройство территории ДОУ №5;
— капитальный ремонт кровли ДОУ №№10, 12, 15, 16;
— капитальный ремонт пищеблока ДОУ №13;
— строительство спортивного зала ООШ №14;
— строительство спортивной площадки ООШ №5 и ООШ №12.
Культура
В городе Горячий Ключ осуществляют свою деятельность 40 учреждений культуры, в которых работает более 300 человек. Наша задача — развивать отрасль, чтобы обеспечивать в полной мере потребность населения в культурно-досуговой занятости.
Над чем предстоит поработать:
— расширение площадей городской детской школы искусств. Здание построено в 1981 году по проекту на 350 мест. Из года в год потребность населения в дополнительном образовании в области искусств увеличивается, и в настоящее время в ДШИ обучается почти тысяча детей, помещений не хватает. В перспективном плане — проработать проект строительства мансардного этажа для размещения мастерских художественного отделения, двухъярусной пристройки концертного зала и учебных помещений;
— расширение площадей Детской Школы Искусств ст. Саратовской. Из средств местного бюджета в текущем году запланировано проектирование новых помещений. Сейчас станичная ДШИ делит помещения с Домом культуры. В расположенном по соседству здании лесничества первый и второй этажи, а также полуподвальные помещения принадлежат администрации города и переданы в оперативное управление ДШИ. Для того чтобы дети могли начать здесь заниматься, необходимо проведение капитального ремонта. Если реализовать эту идею, школа сможет получить почти 700 квадратов новых площадей, в том числе большой хореографический зал. В ДШИ занимаются дети из 11 станиц и поселков, а также из города;
— провести капитальный ремонт кровли и здания Центральной городской библиотеки, создать на базе ЦБ модельную библиотеку в рамках нацпроекта «Культура»;
— развитие Парка 30-летия Победы. Сейчас он благоустроен на 40%, нет четкого зонирования, Длинное озеро зарастает, парк аттракционов устарел. Для решения данных проблем необходимо создание комфортных и безопасных условий для индивидуального и массового отдыха в парке на открытом воздухе с реализацией различных мероприятий;
— капитальный ремонт ТО «Перекресток». Единственный в городе концертный зал требует реконструкции. В планах — создание на базе ТО «Перекресток» виртуального концертного зала в рамках федерального проекта «Цифровая культура» нацпроекта «Культура». Показы в таких залах проводятся в соответствии с высокими стандартами, что позволяет создать эффект полного погружения.
В зале, оснащенном современным мультимедиаоборудованием, зрители смогут посмотреть прямые трансляции концертов, проходящих на крупнейших концертных площадках России;
— в рамках нацпроекта «Культура» в 2022 году капитально отремонтировать Дом культуры в станице Бакинской.
ЧИСТЫЙ
Весьма непростая ситуация в Горячем Ключе с водоснабжением. Город питают 11 скважин общим дебитом 400 кубометров в час. Все они были построены в 70-80 годах. С тех пор население города выросло вдвое, а новых скважин не бурили, только проводили капремонт вышедших из строя.
Износ — порядка 82%. Дополнительная нагрузка на сети возникает в летний период в связи с ростом турпотока, а также резким увеличением разбора воды для полива. Назрела острая необходимость увеличения емкости резервуаров чистой воды, реконструкции очистных сооружений, основных насосных станций, капремонта старых и бурение новых скважин, замены сетей.
Чистая вода
В этом году началась реализация первого этапа нацпроекта «Жилье и городская среда», который включает:
— реконструкцию основного городского водозабора и водозабора в Жидковой щели;
— строительство станции обезжелезивания воды производительностью 12000 м³ в сутки;
— строительство двух резервуаров чистой воды по тысяче кубометров каждый на центральном водозаборе;
— строительство резервуаров чистой воды и завершение строительства насосной станции на водозаборе в Жидковой щели;
— строительство дополнительной линии водоснабжения между водозаборами.
Вместе с тем в стадии проектирования следующий масштабный этап работ — реконструкция Саратовского водозабора:
— строительство двух станций очистки воды;
— бурение трех новых скважин.
Увеличение емкости резервуарного парка избавит город от дефицита воды в моменты пикового разбора. А станция обезжелезивания позволит очищать эту воду. Вместе с тем нужны и новые скважины, чтобы заполнять резервуары.
Нам необходимо пробурить минимум пять скважин с дебитом 50-60 кубометров в час каждая. План работы на ближайшие два-три года: перевести под эти цели земельные участки в районе водозабора Жидкова щель и получить финансирование на реализацию проекта.
В настоящее время из резервного фонда Министерства ТЭК и ЖКХ края Горячему Ключу выделено два км трубы и две водонапорных башни. Будет заменен подводящий водовод в станице Бакинской, часть водовода по ул. Ленина в городе.
За счет средств местного бюджета закуплено шесть километров сетей для строительства водопровода от скважины в п. Кутаис до п. Транспортный, где сейчас вообще нет водоснабжения. Там же будет установлена водонапорная башня.
В ближайшие годы необходима реализация ряда мероприятий в целях улучшения качества водоснабжения и водоотведения в Горячем Ключе:
в части водоснабжения:
— реконструкция водопровода по ул. Ярославского от водозабора №2 до въезда в мкр «Курортный» с увеличением диаметра трубопровода до диаметра условного прохода (далее Ду) 800 мм;
— реконструкция водопровода по ул. Ярославского от автовокзала до перекрестка ул. Ярославского — ул. Герцена с увеличением диаметра трубопровода до Ду 800мм, протяженностью 609,6 м;
— реконструкция водопровода от водозабора №2 до резервуара чистой воды по ул. Хадыженской с увеличением диаметра трубопровода до Ду 200 мм, протяженностью 2073,8 м;
— реконструкция водопровода от насосной станции №4 до ул. Первомайской с увеличением диаметра трубопровода до Ду 200 мм, протяженностью 3325 м;
— реконструкция водопровода с увеличением диаметра трубопровода до Ду 560 мм, протяженностью 1700 м от водозабора №2 до ул. Транспортная;
— бурение артезианской скважины на Саратовском водозаборе №3 с дебитом 60 м3/час;
— реконструкция резервуара чистой воды на ул. Курортной г. Горячий Ключ;
— реконструкция резервуара чистой воды на ул. Первомайской г. Горячий Ключ;
— реконструкция резервуара чистой воды в районе Заречье г. Горячий Ключ;
— оценка запасов подземных вод для водоснабжения МО г. Горячий Ключ с целью дальнейшего увеличения производительности водозаборных сооружений;
— устройство железобетонных ограждений 1-й зоны санитарной охраны артезианских скважин пос. Военсовхоз скв. №36233/2; пос. Первомайский скв. № 26818; ст. Суздальская скв. №46993; ст. Бакинская скв. № 2414; ст. Мартанская скв. № 6237; ст. Черноморская скв. № 36235; пос. Первомайский скв. №6651; пос. Приреченский скв. №65742.
В части водоотведения:
— реконструкция напорного коллектора от РНС до камеры гашения на ул. Ярославского с увеличением диаметра до Ду 400 мм протяженностью 500 м в 2 линии;
— реконструкция РНС (районной насосной станции): модернизация, (автоматизация) технологического оборудования, увеличения мощности, ул. Пономаренко;
— реконструкция 1, 2 и 3-й линий ОСК на городских очистных сооружениях по адресу а/д «Дон»;
— реконструкция ГНС с установкой приточно-вытяжной вентиляции с фильтрацией и ПСД S — 720 м3 и модернизация технологического оборудования по улице Ярославского.
Приоритетом считаю реализацию этих задач посредством участия в госпрограммах.
Город без свалки
В ближайшие годы нам предстоит реализовать проект рекультивации городского полигона ТКО. Благодаря губернатору Кубани Горячий Ключ станет участником нацпроекта «Экология».
На проведение проектно-изыскательских работ финансирование выделено из краевого бюджета.
Проект предполагает целый комплекс мероприятий: от лабораторных и археологических исследований до проработки системы защитного экранирования полигона, включающего в том числе системы дегазации и очистки территории как от дождевых вод, так и от фильтрата.
От того, насколько качественно будет проработан проект, во многом зависит и качество рекультивации, поэтому этот вопрос — один из приоритетных.
Мусорная реформа
Другой, не менее важный, вопрос — реконструкция контейнерных площадок ТКО и улучшение качества работы по вывозу мусора. Все 125 городских контейнерных площадок необходимо привести в соответствие нормативам: обустроить твердое покрытие, сделать ограждение с трех сторон и заменить старые баки на евроконтейнеры.
Для достижения реализации этой задачи запустим целевую программу реконструкции площадок для мусора. Одним из важных пунктов этой программы также станет внедрение раздельного сбора мусора. На каждой площадке должны появиться отдельные контейнеры для сбора стекла, пластика, бумаги и других отходов, которые подлежат сортировке и переработке. Полностью завершить эту работу необходимо к 2023 году.
Вместе с тем будем решать и другую задачу, вызывающую массу нареканий населения, — вывоз КГМ, а также строительного мусора и растительных остатков. В настоящее время согласно закону Краснодарского края вся деятельность по вывозу мусора на территории Горячего Ключа принадлежит Регоператору ООО «Крайжилкомресурс».
Оператор заключает договоры с населением, собирает оплату за вывоз ТКО, но не отвечает при этом за вывоз растительных остатков и строительного мусора. Вопрос ликвидации несанкционированных свалок решается за счет местного бюджета. Сейчас мы заключили с Регоператором пилотый договор на вывоз растительного и строительного мусора. Его реализация позволит понять объем финансирования, необходимого для решения этой проблемы в течение года, но для комплексного решения проблемы этого недостаточно. Необходимо предложить жителям возможность вывоза такого мусора из дома на платной основе, над этим вопросом будем работать совместно с Регоператором.
БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД
Подтопления — превентивные меры
Серьезной проблемой для города становятся подтопления территорий во время паводков. В ночь с 5 на 6 июля 2021 года ливни выпали в верховьях рек Псекупс, Чепси и Кавярзе. Пропускная способность рек не справилась с паводком в русле, что привело к подтоплению домов в Фанагорийском, Пятигорской, Горячем Ключе и Саратовской. Наводнение, произошедшее в этом году, стало сильнейшим в истории Горячего Ключа.
Самый мощный удар стихии пришелся на станицу Пятигорскую. Большая вода пришла внезапно, затопив несколько сотен домовладений на пяти улицах. Многие люди потеряли почти все имущество: мебель, бытовую технику, автомобили, вещи.
В числе мер, которые необходимо предпринять для защиты территорий от подтоплений в будущем:
— расчистка русел рек. Это позволит избежать подтопления территорий даже при большом подъеме воды. Специалисты уже обследовали реки и выявили критические места, где требуется расчистка русла. С 11 августа стартовала расчистка рек Тхамашинка и Кавярзе в п. Мирный и ст. Пятигорской. В расчистке задействована тяжелая техника. Главная задача — удалить из русла наносы из карча и древесные остатки;
— также прорабатываем вопрос углубления русла Псекупса. Реку не чистили десятилетиями — в русле образовались целые острова, растут деревья. Это будет дорогостоящий и трудоемкий проект, требующий согласования с Минприроды края. Но выполнить необходимо — от этого зависит безопасность жителей.
Наша главная задача — не допустить подтопления территорий в будущем. Для этого проработаем со специалистами техническое решение.
Внимание на дороги
Очень слабо долгие годы развивалась дорожная инфраструктура. Отсюда задача создания альтернативных дорог, готовых к приему большого потока автомобилей: асфальтированных, оборудованных тротуарами, бордюрами, уличным освещением и пешеходными переходами.
Почти круглый год на территории есть туристы, большинство из которых также приезжают на собственном транспорте. Итого: 70 тысяч человек — постоянное население, и порядка 130 тысяч туристов в течение года. Фактор динамичного прироста населения должен учитываться при обновлении транспортной инфраструктуры. В этом году город почему-то не участвует в краевой программе, то есть ремонт дорог — только за счет местного бюджета.
Наша задача сегодня — поднять все имеющиеся проекты, запустить их в работу, чтобы в 2022 году Горячий Ключ смог получить на обновление дорожного фонда средства краевого бюджета. Необходимо ежегодно участвовать в Государственных программах Краснодарского края по ремонту дорог.
В числе запущенных в работу, но нереализованных проектов по капитальному ремонту дорог:
— ул. Жемчужная (от ул. Янтарной до дома №33а), ул. Агатовая (от ул. Изумрудной до ул. Жемчужной), ул. Рубиновая (от ул. Изумрудной до ул. Жемчужной), ул. Янтарная (от ул. Изумрудной до ул. Жемчужной) в городе Горячий Ключ;
— капитальный ремонт ул. Комсомольская (от ул. 8 Марта до ул. Красной) и ул. Красная (от ул. Комсомольской до ул. Гайдара) в городе Горячий Ключ;
— реконструкция автомобильной дороги по ул. Таранника (от ул. Ленина до ул. Черноморской), ул. Гоголя (от ул. Таранника до д. 58 по ул. Гоголя, проезда от д. 58 до ул. Гоголя до д. 11 по ул. Родниковой), ул. Родниковой (от д. 11 по ул. Родниковой до ул. Бабушкина) в г. Горячий Ключ;
— реконструкция подъездной автодороги от ул. Бакинской к спорткомплексу «Юность» в ст. Саратовской;
— реконструкция ул. Черноморской в городе Горячий Ключ;
— капитальный ремонт ул. Революции от въезда в город до ул. Ленина;
— капитальный ремонт ул. Заречье в городе Горячий Ключ;
— капитальный ремонт ул. Объездной в городе Горячий Ключ;
— капитальный ремонт ул. Псекупской в городе Горячий Ключ.
Развитие сельских округов
Вместе с тем необходимо строить тротуары на всех улицах с интенсивным автомобильным движением, а также на подходах к учреждениям образования. При этом уделить внимание необходимо и сельским округам, где пешеходных зон не хватает.
В программу «Комплексное развитие сельских территорий» на 2021-2022 годы поданы заявки на проведение следующих видов работ:
— строительство тротуаров: в ст. Саратовской по улицам: Совхозная, Мамулашвили, Безымянная, Молодежная; в х. Молькин по улицам: Космонавтов, Новая, проезд от ул. Офицерской до ул. Космонавтов и Новой; в п. Приреченский по ул. Парковая; в ст. Бакинской по улицам: Горбунова, Ленина; в ст. Суздальской по улицам: Красная, Ленина; в п. Первомайском по улицам: Юбилейная, Бендуса; в ст. Имеретинской по улице Ленина; в с. Фанагорийском по улице Калинина; в с. Безымянном по ул. Таманской; в п. Мирный по ул. Партизанская — Новая;
— обустройство спортивной (воркаут) площадки на территории ст. Мартанской;
— обустройство спортивной и детской площадок на территории ст. Суздальской;
— обустройство детской площадки на территории ст. Саратовской.
Заключение
Мы все понимаем, что важно не только сохранить уникальное историческое наследие и неповторимую атмосферу старейшего бальнелогического курорта Кубани, но и сделать город лучше, современнее, удобнее и богаче. Поэтому программа состоит из реальных шагов.
Безусловно, в эту версию вошли далеко не все инициативы и планы, а только первостепенные меры, которые чаще всего беспокоят горожан. Программа развития Горячего Ключа до 2026 года включает больше направлений, необходимых для полноценной жизни города.
Программа открыта к дополнению, а я — к сотрудничеству. Ваши предложения, вопросы и пожелания вы можете направить в мой адрес. Они обязательно будут учтены.
С уважением, Сергей Белопольский